Новости города БезФормата.Ru
Ялта
Главные новости
 
Задать вопрос?

ВС обобщил судебную практику по административным делам предпринимателей

Верховный суд РФ представил 41-страничный  обзор   судебной практики по некоторым вопросам, возникающим при рассмотрении арбитражными судами дел по главе 14 КоАП РФ. Этот документ утвержден 6 декабря Президиумом ВС.

В обзоре анализируется почти два с половиной десятка сложных аспектов разрешения дел об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности.

В частности, в связи с одним из дел ВС отмечает, что бездействие лица, выразившееся в недоведении до потребителей на интернет-сайте обязательной для размещения и не связанной с качеством оказываемых организацией услуг информации, подлежит квалификации по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель, предоставляющий населению платные медицинские услуги, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Основанием для привлечения административным органом индивидуального предпринимателя к административной ответственности послужил факт отсутствия на его сайте в сети «Интернет» информации об адресах органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и его территориальных органах, что, по мнению административного органа, является нарушением требований подпункта «з» пункта 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 (далее – Правила № 1006).

Решением арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности по продаже товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

Учитывая содержание указанной нормы, суд счел произведенную административным органом квалификацию совершенного предпринимателем деяния верной, поскольку требования Правил № 1006, устанавливающие порядок выполнения работ (оказания услуг) для организаций, оказывающих платные медицинские услуги, являются обязательными и их невыполнение влечет административную ответственность.

Арбитражный суд апелляционной инстанции отменил решение арбитражного суда первой инстанции, признал незаконным и отменил решение административного органа о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, указав на следующее.

Пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктом 7 статьи 84 которого предусмотрено, что порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам устанавливаются Правительством РФ.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 1006 исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации в том числе информацию, содержащую адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В данном случае для привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, необходимо установить как факт оказания услуги, так и нарушение при этом конкретных требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

Вместе с тем информация, не доведенная индивидуальным предпринимателем до потребителя посредством ее размещения на интернет-сайте, не имеет отношения к качеству оказываемых индивидуальным предпринимателем платных медицинских услуг.

Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя, выразившееся в недоведении на интернет-сайте до потребителей платных медицинских услуг обязательной для размещения информации, не связано с качеством оказываемых организацией услуг и, следовательно, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Данные действия подлежат квалификации по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ.

Источник:  legal.report

Фото из открытых источников 

Проблемы оказания платных медицинских услуг с позиции руководителей медицинских организаций - Научная медицинская библиотекаХодакова, О. В. Проблемы оказания платных медицинских услуг с позиции руководителей медицинских организаций [Текст] / О. В. Ходакова, Ю. В. Евстафьева // Менеджер здравоохранения : научно-практический журнал.
12.12.2017 Научная медицинская библиотека
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области оказания услуг общественного питания, производства и реализации пищевых продуктов, новогодних подарков,
04.12.2017 Роспотребнадзор по Республике Крым
Автор: Долгов Владимир источник: Рамблер новости Президент Франции Эмманюэль Макрон намерен в рамках визита в Россию придать новый импульс отношениям двух стран, сообщает газета Le Journal du dimanch.
20.05.2018 Газета Новый Крым
Чтобы помочь налогоплательщикам оценить вероятность включения в план выездных налоговых проверок, ФНС России опубликовала значения среднеотраслевых показателей по видам экономической деятельности за 2017 год.
18.05.2018 УФНС по Республике Крым
Автор: Долгов Владимир источник: RT Президент России Владимир Путин подписал указы о формировании нового Кабинета министров РФ и утвердил всех вице-премьеров.
18.05.2018 Газета Новый Крым
Утвержден новый состав правительства России - 3652.RuПремьер-министр России Дмитрий Медведев представил главе государства Владимиру Путину новый состав правительства страны .
18.05.2018 3652.Ru
Автор: Долгов Владимир источник: Рамблер новости Президент Франции Эмманюэль Макрон намерен в рамках визита в Россию придать новый импульс отношениям двух стран, сообщает газета Le Journal du dimanch.
20.05.2018 Газета Новый Крым
Керченская паромная переправа за прошедшие сутки перевезла 11 легковых автомобилей - Первый КрымскийКерченская паромная переправа за прошедшие сутки перевезла 11 легковых автомобилей.
18.05.2018 Первый Крымский
Первая колонна - Крымский ТелеграфЪ
Первая колонна
Проекты России на полуострове без преувеличения — исторические Мост, соединивший берега российского пролива, стал реальностью.
Крымский ТелеграфЪ
Сергей Аксенов назначил нового министра ЖКХ Крыма - Южная Газета
Сергей Аксенов назначил нового министра ЖКХ Крыма
Глава Республики Крым Сергей Аксенов подписал указ о назначении на должность министра жилищно-коммунального хозяйства РК Виталия Глотова.
Южная Газета
Глава Крыма подписал указ о назначении министра ЖКХ - Крымская правда
Глава Крыма подписал указ о назначении министра ЖКХ
Глава Крыма Сергей Аксёнов подписал указ о назначении Виталия Глотова министром ЖКХ республики.
Крымская правда
В Крыму горело пятиэтажное общежитие - Крымская правдаКрымские огнеборцы ликвидировали пожар в пятиэтажном жилом доме в городе Щелкино.
20.05.2018 Крымская правда
В Симферополе пьяный водитель оставил район без света (ФОТО) - 3652.RuВечером в субботу, 19 мая, в Симферополе иномарка врезалась в трансформаторную будку, оставив микрорайон без света .
20.05.2018 3652.Ru
В дежурную часть отдела полиции г.Симферополя поступило сообщение от реализатора одного из магазинов по продаже компьютерной техники о том, что неизвестный с витрины тайно похитил смартфон.
20.05.2018 МВД Республики Крым
Угрожая смертельным уколом, три жителя Балаклавы ограбили крымчанку - Крымская правда
Угрожая смертельным уколом, три жителя Балаклавы ограбили крымчанку
Крымчане вымогали деньги у женщины, угрожая ей смертельной инъекцией. Преступление было спланировано заранее тремя жителями Балаклавы.
Крымская правда
ТОП самых распространенных видов мошенничества: как "разводят" крымчан - Газета Крымская газета
ТОП самых распространенных видов мошенничества: как "разводят" крымчан
Преступный мир, как и технологическое развитие нашего мира, не стоит на месте.
Газета Крымская газета
В Симферополе ночью полыхал автомобиль (ВИДЕО, ФОТО)
Автор: Елена Федорова источник: 3652.ru Ночью, 19 мая, в крымской столице случился пожар.
Газета Новый Крым
В Керчи прошла самая сладкая битва - Kerch.Com.Ru    Сегодня в диско-холле «Камелот» прошла битва кондитеров: пять уверенных в своих силах мастериц сражались за право называться лучшим кондитером Керчи.
19.05.2018 Kerch.Com.Ru
Самал Есламова сыграла киргизскую мигрантку Айку в одноименном российско-казахском фильме Сергея Дворцевого Фото: REUTERS - Комсомольская правдаПриз за лучшую женскую роль ушел российской картине "Айка" Стас ТЫРКИН Фестиваль выдался кризисный, прошел практически без звезд, при почти полном игноре со стороны Голливуда (показ единственного блокбастера,
19.05.2018 Комсомольская правда
Тюменские исследователи отправятся в Крым для изучения древних пещерных городов - 3652.RuТюменские исследователи планируют отправиться летом в научно-познавательный тур по территории Западного Крыма.
20.05.2018 3652.Ru
Ночь музеев 2018 в Крыму: программа - Газета Крымская газета
Ночь музеев 2018 в Крыму: программа
Музеи Крыма будут открыты для бесплатного посещения 18 мая в рамках акции «Ночь музеев».
Газета Крымская газета
Глубокое погружение в искусство - Крымская правда
Глубокое погружение в искусство
«Ночь музеев» в Воронцовском дворце. 18 мая во всем мире отмечается Международный день музеев, учреждённый в мае 1977 года на XI Генеральной конференции Международного совета музеев в Москве по инициативе советской делегации.
Крымская правда
Музейный Ренессанс - Крымская правда
Музейный Ренессанс
По прогнозам Татьяны Умрихиной, к концу года археологические экспедиции сдадут в фонды музея около 15 тысяч находок.
Крымская правда
"ТСК-Таврия" – ФК "Севастополь": Послематчевая пресс-конференция - ФК ТСК-ТаврияМнение наставников команд Пресс-служба Главный тренер "Севастополя" Алексей Грачёв и наставник симферопольской "ТСК-Таврии" Анатолий Скворцов прокомментировали исход матча 26-го тура Премьер-лиги Крымского футбольного
20.05.2018 ФК ТСК-Таврия
"Таврийцы" продолжают борьбу за серебряные награды - ФК ТСК-ТаврияОтставание от "Севастополя" составляет всего одно очко Пресс-служба Фото:
20.05.2018 ФК ТСК-Таврия
Началась борьба за медали - Крымский ТелеграфЪ82-е мировое первенство вышло на пик событий и эмоций Признаемся, что нас подмывало желание повторить, разумеется, немного трансформируя,
20.05.2018 Крымский ТелеграфЪ
Сборная Германии - Крымский ТелеграфЪ
…А побеждают немцы!
Группа F: за пятым титулом чемпиона Именно такую задачу ставит перед собой сборная Германии, отправляясь на ХХI чемпионат мира по футболу в Россию, где в прошлом году стала владельцем Кубка конфедераций.
Крымский ТелеграфЪ
Около тысячи севастопольцев приняли участие в полумарафоне «ЗаБег» - Крымская правда
Около тысячи севастопольцев приняли участие в полумарафоне «ЗаБег»
В Севастополе впервые прошел Всероссийский полумарафон «ЗаБег», в котором приняли участие около тысячи жителей города, сообщает пресс-служба правительства города-героя.
Крымская правда
В Ялте пройдет турнир дружбы по любительскому хоккею - Крымская правда
В Ялте пройдет турнир дружбы по любительскому хоккею
В Ялтинском турнире дружбы по любительскому хоккею, который состоится с 20 по 22 мая, примут участие севастопольцы, а также гости из Коломны и земли Федеративной Республики Германия - Северный Рейн-Вестфалия,
Крымская правда
Сегодня день памяти жертв депортации из Крыма - МО г. КерчьУважаемые керчане! 18 мая – трагическая дата крымской истории. Эта памятная дата была установлена решением Верховного Совета Крыма в 1994 году и подтверждена республиканским законом от 3 марта 2015 года,
18.05.2018 МО г. Керчь
В Крыму горело пятиэтажное общежитие - Крымская правдаКрымские огнеборцы ликвидировали пожар в пятиэтажном жилом доме в городе Щелкино.
20.05.2018 Крымская правда
Керченская паромная переправа за прошедшие сутки перевезла 11 легковых автомобилей - Первый КрымскийКерченская паромная переправа за прошедшие сутки перевезла 11 легковых автомобилей.
18.05.2018 Первый Крымский
Сегодня в Крыму будет штормить - Аргументы недели КерчьСегодня, 20 мая, на всей территории Крымского полуострова ожидается переменная облачность, дожди и грозы.
20.05.2018 Аргументы недели Керчь
Росстандарт проверит бензин на крымских заправках - Аргументы недели КерчьМинистерство топлива и энергетики Республики Крым и Росстандарт проверят качество топлива на крымских заправках.
20.05.2018 Аргументы недели Керчь