Новости города БезФормата.Ru
Ялта
Главные новости
 
Задать вопрос?

ВС обобщил судебную практику по административным делам предпринимателей

Верховный суд РФ представил 41-страничный  обзор   судебной практики по некоторым вопросам, возникающим при рассмотрении арбитражными судами дел по главе 14 КоАП РФ. Этот документ утвержден 6 декабря Президиумом ВС.

В обзоре анализируется почти два с половиной десятка сложных аспектов разрешения дел об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности.

В частности, в связи с одним из дел ВС отмечает, что бездействие лица, выразившееся в недоведении до потребителей на интернет-сайте обязательной для размещения и не связанной с качеством оказываемых организацией услуг информации, подлежит квалификации по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель, предоставляющий населению платные медицинские услуги, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Основанием для привлечения административным органом индивидуального предпринимателя к административной ответственности послужил факт отсутствия на его сайте в сети «Интернет» информации об адресах органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и его территориальных органах, что, по мнению административного органа, является нарушением требований подпункта «з» пункта 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 (далее – Правила № 1006).

Решением арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности по продаже товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

Учитывая содержание указанной нормы, суд счел произведенную административным органом квалификацию совершенного предпринимателем деяния верной, поскольку требования Правил № 1006, устанавливающие порядок выполнения работ (оказания услуг) для организаций, оказывающих платные медицинские услуги, являются обязательными и их невыполнение влечет административную ответственность.

Арбитражный суд апелляционной инстанции отменил решение арбитражного суда первой инстанции, признал незаконным и отменил решение административного органа о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, указав на следующее.

Пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктом 7 статьи 84 которого предусмотрено, что порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам устанавливаются Правительством РФ.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 1006 исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации в том числе информацию, содержащую адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В данном случае для привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, необходимо установить как факт оказания услуги, так и нарушение при этом конкретных требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

Вместе с тем информация, не доведенная индивидуальным предпринимателем до потребителя посредством ее размещения на интернет-сайте, не имеет отношения к качеству оказываемых индивидуальным предпринимателем платных медицинских услуг.

Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя, выразившееся в недоведении на интернет-сайте до потребителей платных медицинских услуг обязательной для размещения информации, не связано с качеством оказываемых организацией услуг и, следовательно, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Данные действия подлежат квалификации по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ.

Источник:  legal.report

Фото из открытых источников 

Проблемы оказания платных медицинских услуг с позиции руководителей медицинских организаций - Научная медицинская библиотекаХодакова, О. В. Проблемы оказания платных медицинских услуг с позиции руководителей медицинских организаций [Текст] / О. В. Ходакова, Ю. В. Евстафьева // Менеджер здравоохранения : научно-практический журнал.
12.12.2017 Научная медицинская библиотека
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области оказания услуг общественного питания, производства и реализации пищевых продуктов, новогодних подарков,
04.12.2017 Роспотребнадзор по Республике Крым
В Арбитражном суде Республики Крым «День открытых дверей» - Арбитражный суд Республики Крым     15 декабря 2017 года в здании Арбитражного суда Республики Крым под руководством и.о.
15.12.2017 Арбитражный суд Республики Крым
Нужно срочно оформить документы, но нет времени для посещения МФЦ? Тогда «Мои Документы» идут к вам! - МФЦГБУ РК «МФЦ» напоминает вам о возможности получить услугу «выезд специалиста к заявителю» на платной основе.
15.12.2017 МФЦ
Вниманию жителей города Саки! - МФЦПонедельник: с 8:00 до 18:00 Вторник: с 8:00 до 18:00 Среда: с 8:00 до 20:00 Четверг: с 8:00 до 18:00 Пятница: с 8:00 до 18:00 Суббота: с 8:00 до 13:00 Воскресенье выходной.
15.12.2017 МФЦ
Вниманию жителей города Бахчисарай! - МФЦС  9 января 2018 года многофункциональный центр «Мои Документы»,  расположенный по адресу:  улица Советская, 7 в городе Бахчисарай  переходит на новый график работы: Понедельник: с 9:00 до 19:00 Вторник:
15.12.2017 МФЦ
Симферополь, 15 декабря. Крыминформ. Институт «Шельф» погасил перед своими сотрудниками 20 млн рублей долга по зарплате после вмешательства прокуратуры.
15.12.2017 КрымИнформ
Новые люди в высоких кабинетах - Крымский ТелеграфЪКто займёт опустевшие кресла в руководстве республики? Ряды крымской власти вот-вот пополнятся двумя новыми руководителями, призванными занять ныне пустующие кресла.
15.12.2017 Крымский ТелеграфЪ
На Южнобережном шоссе выявляют должников по уплате транспортного налога - УФНС по Республике КрымМобильные пункты из числа специалистов налоговых органов, судебных приставов и ГИБДД выявляют должников по уплате транспортного налога.
15.12.2017 УФНС по Республике Крым
В Ялте из-за кадровых изменений депутаты обновили состав комиссии по проведению публичных слушании по организации дорожного движения - Южная Газета
В Ялте из-за кадровых изменений депутаты обновили состав комиссии по проведению публичных слушании по организации дорожного движения
На очередной сессии Ялтинского городского совета депутаты проголосовали за внесение изменений в состав временной комиссии по проведению публичных слушаний.
Южная Газета
Имуществом олигарха-кидалы расплачиваются с рядовыми крымчанами - Крымский ТелеграфЪ
«Наследство Коломойского» не пополняет крымский бюджет
Деньги от продажи активов олигарха «съедаются» компенсациями вкладчикам В середине декабря в Крыму состоится аукцион,
Крымский ТелеграфЪ
На страже наших интересов - Крымский ТелеграфЪ
На страже наших интересов
Федеральные законы, созданные с учётом крымских проблем Специфика Крыма такова, что некоторые федеральные законы могут быть применимы к жизни республики с большой натяжкой.
Крымский ТелеграфЪ
В Севастополе осудили маньяка, который совершил четыре убийства и насиловал девушек - Crimean GazetteСевастопольский горсуд вынес пожизненный приговор Павлу Бондаренко, который совершил серию жестоких убийств, сопряженных с изнасилованием, и совершаемых им на протяжении семи лет.
15.12.2017 Crimean Gazette
   Специалисты Федеральной противопожарной службы по Республике Крым ликвидировали крупный пожар в г. Ялта, который произошел сегодня ночью в 2-х этажном жилом доме на 8 квартир по ул.
15.12.2017 ГУ МЧС России по Республике Крым
Сотрудники полиции в Первомайском районе учат малышей правилам безопасности на дороге - Crimea-news.comВ преддверии зимних каникул, во всех школах Первомайского района начались «Единые уроки безопасности дорожного движения».
16.12.2017 Crimea-news.com
Адвокат Лариса Каштанова заявила, что ранее проведенное офтальмологом обследование выявило у экс-министра подозрение на разрыв сетчатки Фото: Евгения ГУСЕВА - Комсомольская правда
Спасут ли сердце и диабет Улюкаева от зоны
Источник оценил для "КП" шансы осужденного экс-министра выйти на свободу по состоянию здоровья Александр БОЙКО @AlexBoykoKP О том, что Алексей Улюкаев,
Комсомольская правда
Фото: стоп-кадр с оперативной съемки - Комсомольская правда
В Петербурге арестовали террористов, готовивших взрыв в Казанском соборе
Смертники готовились привести бомбы в действие в субботу, 16 декабря Елена МОЛЧАНОВА kpspb ЗИМНЯЯ ДИВЕРСИЯ Чуть больше, чем за пару недель до Нового года,
Комсомольская правда
В 2009 году Павла Б. уже подозревали в убийстве, но отпустили за «недостаточностью собранных в отношении него доказательств». Фото: пресс-служба СУ СК по г. Севастополю - Комсомольская правда
Севастопольскому маньяку-душителю дали пожизненное
Такой приговор 36-летнему работяге вынесли за изнасилование и убийство 4 женщин Надежда КУЧЕРЯВАЯ Анастасия ХОРОШЕВА В Севастополе закончился суд по самому громкому делу десятилетия — о маньяке-душителе.
Комсомольская правда
В Симферополе откроется Рождественская выставка самодеятельных художников - Первый Крымский22 декабря в выставочных залах Симферопольского художественного музея открывается Рождественская выставка самодеятельных художников.
16.12.2017 Первый Крымский
Викторина-игра «Есть в декабре чудесный праздник» - Администрация города Симферополя15 декабря, в канун Дня Святого Николая библиотекарь филиала им.
15.12.2017 Администрация города Симферополя
Музей украинской вышивки имени Веры Роик отметил первый юбилей - Администрация города Симферополя14 декабря заместитель главы администрации города Анжела Николаенко приняла участие в мероприятии, посвященном 5-летию Музея украинской вышивки имени Веры Роик.
15.12.2017 Администрация города Симферополя
«Нелюбовь» вошла в девятку лучших фильмов на иностранном языке с большими шансами попадания в финальную пятерку номинантов - Комсомольская правда
«Нелюбовь» вошла в шорт-лист «Оскара»
У фильма Андрея Звягинцева большие шансы войти и в финальную пятерку номинантов Стас ТЫРКИН Несколько дней назад универсальная притча от автора «Левиафана» и «Возвращения» попала в номинацию на приз «Золотой глобус»,
Комсомольская правда
Игорь Крутой с супругой Ольгой. Фото: Евгения ГУСЕВА - Комсомольская правда
Национальная музыкальная премия: Мат от «Ленинграда» на кремлёвской сцене и «Тает лёд», как главная песня года
В ГКД прошла одна из самых веселых церемоний уходящего года Елена ЛАПТЕВА В эту среду во второй раз прошла Российская Национальная Музыкальная Премия, основанная Академией популярной музыки в 2015-м году.
Комсомольская правда
Отзывчивые люди - Газета Черноморские известия
Отзывчивые люди
В последние дни ноября уходящего года историко-археологическим музеем заповедником «Калос Лимен» была организована этнографическо-краеведческая экспедиция в село Медведево.
Газета Черноморские известия
Гордость крымского спорта - Крымский ТелеграфЪКого буду чествовать на 24-м Балу чемпионов? Есть надежда, что трудные времена для крымского спорта заканчиваются.
16.12.2017 Крымский ТелеграфЪ
… И новый школьный стадион - Симферопольский ГорсоветСегодня в крымской столице состоялось торжественное открытие спортивного комплекса в общеобразовательной школе № 30.
15.12.2017 Симферопольский Горсовет
В Севастополе существенно подорожает проезд в общественном транспорте - Крым.NetС 1 января в Севастополе на 10% – 50% подорожает проезд в общественном транспорте.
16.12.2017 Крым.Net
«Водное» дерби в Чемпионате Ялты прошло под проливным дождем. Футбол, обзор, счет.
Главный матч тура получился настоящим «водным» ялтинским дерби и ознаменовался первым поражением в сезоне Водоканала.
Газета Ялта КИК
В субботу, 16 декабря, в Ялте состоится хоккейный матч между "Белыми львами" и "Крыльями Крыма" - Южная Газета
В субботу, 16 декабря, в Ялте состоится хоккейный матч между "Белыми львами" и "Крыльями Крыма"
16 декабря в 13:00 на ледовой площадке ТРЦ "Конфетти" состоится очередной матч Чемпионата Крыма по хоккею среди любительских команд.
Южная Газета
Российский лыжник Никита Крюков. ФОТО Валерий Шарифулин / ТАСС - Комсомольская правда
Олимпийский чемпион Никита Крюков назвал Олимпиаду-2018 унижением
Знаменитый лыжник, трехкратный чемпион мира в спринте взорвал интернет своим жестким заявлением Константин ИВАНОВ Никита Крюков, чемпион Ванкувера-2010 и серебряный призер Сочи-2014,
Комсомольская правда
Симферополь, 16 декабря. Крыминформ. Глава Крыма Сергей Аксёнов поблагодарил крымские СМИ за информирование о проблемах граждан.
16.12.2017 КрымИнформ
Симферополь, 16 декабря. Крыминформ. В Крыму переменная облачность, ночью туман, днем без осадков.
16.12.2017 КрымИнформ
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 27.04.
16.12.2017 ГИБДД Республики Крым
Сотрудники полиции в Первомайском районе учат малышей правилам безопасности на дороге - Crimea-news.comВ преддверии зимних каникул, во всех школах Первомайского района начались «Единые уроки безопасности дорожного движения».
16.12.2017 Crimea-news.com
В Крыму ожидается ухудшение погодных условий - Администрация г. ЯлтаДнем 17 декабря и ночью 18 декабря сильные, местами очень сильные дожди, в горах переходящие в снег.
15.12.2017 Администрация г. Ялта